（2022年2月9日中国共产党自贡市
第十三届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党自贡市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议于2022年2月9日举行。出席全会的有市纪委委员28人，列席86人。

市委书记范波出席会议并讲话。市委副书记、市长曾洪扬出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。

全会由中共自贡市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习领会、全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十一届六次全会精神，按照市委部署要求，总结2021年纪检监察工作，安排2022年任务，审议通过了高展同志代表市纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验推进纪检监察工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开》工作报告。

全会一致认为，范波同志的讲话，全面贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十一届六次全会精神，全面总结2021年我市从严管党治党取得的成绩，深入分析当前面临的形势任务，科学部署2022年重点任务。全市各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委及市委工作要求上来，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

全会指出，2021年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委团结带领全市各级纪检监察组织自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，以“首先从政治上看”的站位和自觉，持之以恒正风肃纪反腐，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持以理论清醒筑牢政治忠诚，拥护“两个确立”做到“两个维护”更加坚决。坚持严的主基调不动摇，“三不”一体推进治理效能更加凸显。坚持纠“四风”树新风并举，作风建设成果更加巩固。坚持发现问题整改问题并重，巡察利剑作用更加彰显。坚持实事求是守正创新，监督执纪执法更加精准。坚持纠治群众身边腐败和不正之风，群众获得感幸福感安全感更加充实。坚持规范化法治化正规化要求，纪检监察干部队伍建设更加强化。在肯定成绩的同时，全会分析了全市纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视、切实解决。

全会指出，全市各级纪检监察组织要把学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会精神作为重大政治任务，守正创新再出发、聚精会神抓落实。要强监督、保落实，优环境、促发展，敢担当、扬正气，持续营造风清气正政治生态和良好发展环境。要牢固树立“三不”一体推进、大抓基层、抓工作就要抓队伍的工作理念，奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面。

全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会和省第十二次党代会，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会及市第十三次党代会、市委十三届二次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

第一，着力推进政治监督具体化常态化，确保党中央和省委及市委决策部署落地见效。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕成渝地区双城经济圈建设、绿色低碳优势产业高质量发展等治蜀兴川大事要事，紧扣市第十三次党代会确定的目标任务，加强监督检查，确保政令畅通、坚决执行。加强对“一把手”和领导班子监督，持续开展庸俗腐朽政治文化专项整治。深化优化营商环境专项监督，开展破坏营商环境腐败和作风问题专项整治。

第二，着力健全“三不”一体推进机制，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。坚决防范和查处“七个有之”问题，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，严肃查处金融领域的腐败问题，巩固国企、政法等领域反腐败成果，深化粮食购销领域腐败问题专项整治。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。研究制定一体推进“三不”协调联动机制的意见，深化以案促改，加强廉洁文化建设。从严从实加强年轻干部教育管理监督。

第三，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，用作风建设新成效凝聚强大正能量。紧盯“四风”新表现新变种，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。靶向纠治贯彻党中央和省委及市委决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，以及玩忽职守、不思进取、跨部门跨领域工作（事项）推诿扯皮、新官不理旧账等不作为问题。开展深化作风建设提升行动，发扬“自贡城市品格”。

第四，着力大抓基层党风廉政建设，持续增强群众对党的信心、信任和信赖。加强对乡村振兴项目建设、资金使用等情况的监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果。探索县级纪委监委纪检监察室、派驻机构与乡镇（街道）纪委（纪工委）工作统筹、力量统筹，因地制宜推进乡镇（街道）纪检监察组织规范化建设，加大基层纪检监察干部培训力度。

第五，着力健全巡察联动监督网，不断推进巡察工作高质量发展。协助市委科学制定十三届市委巡察工作五年规划，实现新一届市委巡察工作良好开局。发挥纪检监察机关、组织部门、派驻机构、巡察机构在整改中的职能作用，扎实做好巡察“后半篇文章”。加强市县巡察联动工作谋划，探索创新联动途径和方式。发挥巡察综合监督作用，强化监督合力。持续推动巡察工作规范化，加强巡察队伍建设。

第六，着力完善系统集成协同高效监督体系，推动制度优势更好转化为治理效能。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推动监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主落实落地。深化派驻机构改革，研究制定派驻机构工作规范。创新日常监督方法路径，探索“嵌入式”“蹲点式”“体验式”等监督方法。探索大数据监督，积极推进监督检查、审查调查、案件监督、涉案财务管理等信息化。推动各类监督贯通协调。

第七，着力以更高标准更严要求加强自身建设，打造政治强、业务精、作风实的纪检监察铁军。锻造绝对忠诚的政治品格，深入推进市纪委常委会自身建设。推动党史学习教育常态化长效化，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神。锤炼能战能胜的过硬本领，系统化组织全员培训。强化严之又严的自我约束，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履职、担当作为，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为聚力再造产业自贡、走出转型升级新路、加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！